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關于《彭陽縣2019年金融工作實施方案》政策解讀

索引號 640425008/2019-00025 文號 生成日期 2019-06-18
公開方式 主動公開 發布機構 彭陽縣財政局 責任部門

政策原文:彭陽縣2019年金融工作實施方案

一、《實施方案》出臺的背景和意義

為加快脫貧攻堅、鄉村振興戰略步伐,實現脫貧富民目標,落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議要求,根據《關于促進扶貧小額信貸健康發展的通知》(銀監發〔201742號)、《關于印發進一步加強銀行業金融機構助推脫貧攻堅實施意見》(寧政辦發〔2017104號)及自治區地方金融監督管理局2019年脫貧攻堅任務清單、固原市金融工作安排意見精神,大力實施金融支持扶貧行動計劃,特提出本實施方案。

(二)《實施方案》出臺的意義。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格按照自治區第十二次黨代會和市委四屆二次三次全會要求,立足實際,將金融扶貧工作的側重點由擴面增量向提質增效、防風險轉變,扶貧信貸支持重點由支持建檔立卡貧困戶向支持建檔立卡貧困戶和支持新型農業經營主體并重轉變,為脫貧攻堅和鄉村振興提供金融保障。

二、《實施方案》的總體框架

《實施方案》總體框架是“導言+3個部分”,導言交代了金融扶貧的依據。第一部分是指導思想、基本原則和目標任務,第二部分是四大主要任務,第三部分是工作要求。

三、《實施方案》的主要目標

主要目標是全面實施金融助推脫貧攻堅工程,完善金融扶貧機制,打造普惠金融示范區;推進金融扶貧示范村創建;實施“引金入彭”計劃;建立績效評價激勵機制,鼓勵金融機構加大對中小微企業、實體經濟和優勢特色產業的信貸支持;健全金融監管體系,防止發生區域性系統性金融風險。力爭當年新增貸款4.48億元,其中全年完成2.7億元的扶貧小額信貸任務,覆蓋面達到80%以上,存貸比力爭達到65%以上。加大保險扶貧力度,實現“扶貧保”全覆蓋,金融扶貧示范村建設年底新增40個,加大鄉(鎮)保險服務網點建設,力爭覆蓋面達到40%。

四、《實施方案》的四大任務

(一)建立科學考核機制,嚴格獎懲,激發金融機構服務地方經濟發展的積極性和主動性。

(二)實施金融扶貧提標擴面工程。

(三)加強風險防控,維護金融穩定。 1. 加強農村信用體系建設,擴大評級授信范圍。2. 加大擔保體系建設,增強擔保實力。3. 加大保險扶貧力度,提高抵御風險能力。4. 不斷規范小額貸款公司、投資公司、擔保公司、典當公司的經營管理。5. 加大逾期貸款清收,營造良好信用環境。

(四)深化金融創新,夯實基層金融服務基礎。1. 全面推行農村“三權”質押抵押貸款工作。2. 推進“一司一縣”結對幫扶工作。3. 加大金融扶貧示范村建設。4. 提升金融服務網點建設,增加金融供給

五、《實施方案》工作要求

(一)加強領導。金融扶貧工作在縣金融扶貧工作領導小組領導下,開展組織、協調、指導和落實工作(二)聯動推進。各鄉(鎮)人民政府、相關部門(單位)進一步細化具體任務,明確責任分工,采取有效措施,加強協調溝通和宣傳服務,確保各項工作落到實處(三)強化督查。由縣委督查室牽頭,金融局、人民銀行彭陽支行定期組織對工作進展情況進行檢查通報確保作扎實有效。(四)嚴格考核。按照《彭陽縣金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法(暫行)》對銀行業金融機構嚴格兌現考核結果。鄉(鎮)將貸款存量覆蓋面和不良貸款筆數納入年終考核。


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